我国过度依赖进口天然橡胶易引发负面影响

   天然橡胶是橡胶工业的主要原料,也是国民经济运行的重要战略物质,由于我国天然橡胶资源匮乏,因此长期依赖进口。2005年,国内天然橡胶消费量约为180万吨,其中国产天然橡胶只有50万吨左右,自给率不足三分之一。在国内需求的带动下,今年以来我国天然橡胶进口继续保持增长。据青岛海关统计,2006年1~8月,山东口岸进口天然橡胶39.3万吨,比去年同期(下同)增长6.1%,价值7.9亿美元,增长71.5%。天然橡胶进口的主要特点如下:
  一、进口价格持续攀升的势头明显。1至8月,山东口岸天然橡胶平均价格达到2006美元/吨,同比增长61.6%。从2005年的7月份起,山东口岸天然橡胶单月的进口均价已经连续14个月环比上涨。其中今年8月份的进口均价已经创出每吨2368美元的历史最高位,是去年同期的1.7倍,比1月份的均价每吨上涨了740美元。
  二、加工贸易进口放缓,出口加工区进口激增。其中加工贸易进口24.2万吨,增长1.6%,占进口总量的61.5%,增幅较去年同期下降了39.1个百分点;保税区仓储进口13.6万吨,增长10.5%,出口加工区仓储货物方式进口1万吨,增长23.9倍。
  三、东盟仍是进口最主要的来源地。自东盟进口38.1万吨,占进口总量的96.9%。其中,自马来西亚进口15.4万吨,增长15.5%,自印度尼西亚进口13.3万吨,增长55.2%,自泰国进口8万吨,下降38.6%。
  今年上半年,受天然橡胶主产地东南亚地区供货紧张、市场需求增长、原油价格上扬等综合因素影响,天然橡胶市场价格一路走高,连续创出历史新高。7月份之后,天然橡胶市场价格开始有所回落,价格下降原因是东南亚主产国进入阶段性供应旺季,生产状况得到改善,供给量有较好的保障。中东地区局势的相对缓和促使原油价格下跌,带动天然橡胶价格回落。同时,由于前段时间天然橡胶价格的飙升,抑制了下游产业对天然橡胶需求的增长,供需缺口减小。尽管价格下跌,目前天然橡胶国际价格仍保持在较高的水平。9月份之后天然橡胶的国际市场行情仍受到东南亚的气候状况、全球最大消费需求的情况以及中东地区局势的变化等多种因素影响,将呈现波动不稳定的状态。
  由于进口天然橡胶在国内市场上占三分之二以上份额,使得国内许多以天然橡胶为原料的行业对国际市场价格波动非常敏感,其中以轮胎行业最为明显。今年天然橡胶的涨价,大大抬高了轮胎企业的生产成本。起初企业担心提高产品价格影响市场份额,所以轮胎产品的价格一直没有随原料价格上调,但天然橡胶价格一涨再涨,使轮胎企业陷入“涨价丢市场,不涨价赔钱”的两难境地。许多小型企业不堪重负,处于停产或半停产状况。7月底,众多轮胎企业响应橡胶行业协会的倡议,进行了提价,企业困境略有缓解。
  对进口橡胶的过度依赖容易引发系列负面影响,应引起足够重视:
  一是容易陷入受制于人的境地。天然橡胶是国民经济生产的重要物资之一,目前我国天然橡胶的自给率过低,已降至三分之一的战略安全警戒线以下。如果出口国有意操纵、限制对我国天然橡胶的出口,将使我国的轮胎、汽车配件、工程机械配件、鞋类制品等产业受到极大冲击,甚至无法维持正常运行。
二是价格上过于被动。目前天然橡胶的主要出口国泰国、印度尼西亚、马来西亚组成出口联盟,共同减少出口量,有意造成国际市场货源紧张,以达到提价的目的。由于我国对进口天然橡胶过度依赖,因此在价格谈判中非常被动,很多情况下只能无奈地接受涨价的事实。
为缓解国内天然橡胶供需矛盾,降低对进口的依赖性,建议:
一、提高国内产量,加大自给率。针对国内低产胶园比例过高,种植区域布局不合理,种植品种单一老化等问题,采取请进来、走出去的办法,更新树种,引进国外开胶周期短、产胶多的优质橡胶树,对种植、加工技术进行改造,提高产量。到毗邻国家进行种植,解决国内适宜种植橡胶树的土地短缺的问题。
二、控制下游行业用胶量,降低需求。合理控制大型用胶行业的产能规模,防止产能急速扩张引发能源危机。促进下游行业改进生产工艺,提高天然橡胶的利用率。
三、整合国内橡胶加工企业,提高产业整体效益。目前国内橡胶加工企业普遍规模较小,存在加工成本高、产品性能差,新技术难以推广的弊端。因此应当通过整合降低经营成本,提高产品质量,强化国内橡胶加工行业的竞争力。
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